YANAN-YAKILAN ORMANLARIMZ

YANAN-YAKILAN ORMANLARIMZ

Ve YENİDEN ORMANA DÖNÜŞÜ GEREKİRKEN; TESİS YAPILARAK; YAPILAŞTIRILMASI OLAYI !

Ormanlarımız; Anayasal güvence altındadır. Anayasamızın 169. ve 170. Maddeleri bu konuda düzenleme getirmiştir.

Madde Metinleri aynen;

" Ormanlar ve orman köylüsü

A-Ormanların korunması ve geliştirilmesi

MADDE 169-Devlet, ormanların korunması ve sahalarının ge-nişletilmesi için gerekli kanunları koyar ve tedbirleri alır. Yanan or-manların yerinde yeni orman yetiştirilir, bu yerlerde başka çeşit tarım ve hayvancılık yapılamaz. Bütün ormanların gözetimi Devlete aittir.

Devlet ormanlarının mülkiyeti devrolunamaz. Devlet ormanları kanuna göre, Devletçe yönetilir ve işletirilir. Bu ormanlar zamanaşı-mı ile mülk edinilemez ve kamu yararı dışında irtifak hakkına konu olamaz.

Ormanlara zarar verebilecek hiç bir faaliyet ve eyleme müsade edilemez.Ormanların tahrip edilmesine yol açan siyasi propoğanda yapılamaz; münhasıran orman suçları için genel ve özel af çıkarıla-maz. Ormanları yakmak, ormanı yok etmek veya daraltmak amacıyla işlenen suçlar genel ve özel af kapsamına alamaz.

Orman olarak muhafazasında bilim ve fen bakımından hiçbir yarar görülmeyen, aksine tarım alanlarına dönüştürülmesinde kesin yarar olduğu tespit edilen yerler ile 31.12.1981 tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini tam olarak kaybetmiş olan tarla,bağ, meyvelik,zeytinlik gibi çeşitli tarım alanlarında veya hayvancılıkta kullaanılmasında yarar olduğu tespit edilen arazi-ler,şehir,kasaba ve köy yapılarının toplu olarak bulunduğu yerler dışında, orman sınırlarında daraltma yapılamaz.

B.Orman köylüsünün korunması

MADDE 170- Ormanlar içinde veya bitişiğindeki köyler halkının kalkındırılması, ormanların ve bütünlüğünün korunması bakımın-dan, ormanın gözetilmesi ve işletilmesinde Devletle bu halkın işbir-liğini sağlayıcı tedbirlerle 31.12.1981 tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini tamamen kaybetmiş yerlerin değerlen-dirmesi, bilim ve fen bakımından orman olarak muhafazasında ya-rar görülmeyen yerlerin tespiti ve orman sınırları dışına çıkarılması; orman içindeki köyler halkının kısmen veya tamamen bu yerlere yerleştirilmesi için Devlet eliyle anılan yerlerin ihya edilerek bu halkın yararlanmasına tahsisi kanunla düzenlenir.

Devlet bu halkın işletme araç ve gereçleriyle diğer girdilerinin sağlanmasını kolaylaştırıcı tedbirleri alır.

Orman içinden naklaedilen löyler halkına ait araziler, Devlet ormanı olarak derhal ağaçlandırılır. "

Mevcut Anayasamızın getirdiği ORMANLARLA ilgili Düzenleme bu iki Madde ile Pozitif Kural olmuştur.

xxxxxxx

Zaman zaman bazı maddeleri değiştirilen ve 31.08.1956 tarihin- de Kabül edine;6831 Sayılı ORMAN YASAMIZIN 1. Maddesi ise aşa-ğıdaki Düzenlemeyi getirmiştir.

"Madde 1- Tabi olarak yetişen ve emekle yetiştirilen ağaç ve ağaççık toplulukları yerleri ile birlikte orman sayılır.

................................................................. "

MADDE 2- Orman sayılan yerlerden;

A) Öncelikle orman içindeki köyler halkının koısmen veya ta-mamen yerleştirilmesi maksadıyla , orman olarak muhafazasında bilim ve fen bakımından hiç bir yarar görülmeyen aksine tarım alan-larına dönüştürülmesinde yarar olduğu tespit edilen yerler ile ha-len orman rejimi içinde bulunan funda ve makilerle örtülü yerler-den tarım alanlarına dönüştürülmesinde yarar olduğu tespit edilen yerler,

B) 31.12.1981 tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini tam olarak kaybetmiş yerlerden; tarla,bağ,bahçe, meyvelik, fındıklık,fıstıklık (antep fıstığı,çam fıstığı )gibi çeşitli tarım alanlarına veya otlak, kışlak,yaylak gibi hayvancılıkta kullanılmasında yarar ol-duğu tespit edilen araziler ile şehir, kasaba ve köy yapılarının toplu olarak bulunduğu yerleşim alanları, orman sınırları dışına çıkartılır.

Orman sınırları dışına çıkartılan bu yerler Devlete ait ise Hazine adına, hususi orman ise sahipleri adına orman sınırları dışına çıkartı-lır.Uygulama kesinleştikten sonra tapuda kesin tashih ve tescil işle-mi yapılır.

.................................................................................... "

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Anayasamızdaki ORMANLAR ile ilgili Anayasal Düzenleme ile zaman zaman değişime uğrayan 6831 Sayılı ORMAN YASAMIZDAKİ; ORMAN SINIRLARI DIŞINA Çıkarılması müessesi bu şekilde düzen-lenmiştir.

İlk dönemlerdeki UYGULAMA Sonunda; ORMAN Özelliğine bilim-fen bakımından kaybedip; yeniden bilim-fen bakımından ORMANA dönüşümü mümkün olmayan yerler ORMAN SINIRLARI Dışına çıkarılıyor. Bu İŞLEM HAZİNE Lehinedir. Yani 2/B olarak adlandırılan ALAN HAZİNE'ye aittir. Yani DEVLETİN Malıdır.

Ancak; FİİLEN KİŞİLER ve TÜZEL KİŞİLERİN İşgalinde olduğu için; bu Alanların ZİLYETLERE Satışı ile çıkarılan YASAL DÜZENLEMELER; ANAYASA Mahkemesinden döndü.

xxxxxx

"ORMAN KÖYLÜLERİNİN KALKINMALARININ DESTEKLENMESİ VE HAZİNE ADINA ORMAN SINIRLARI DIŞINA ÇIKARILAN YERLE-RİN DEĞERLENDİRİLMESİ İLE HAZİNEYE AİT TARIM ARAZİLERİNİN SATIŞI HAKKINDA KANUN "

6292 Sayılı Olarak; 19.04.2012 Günü Yürürlüğe Girdi.

Orman Yasasına 2/ B denen müessese;

1961 Anayasasının 131 Maddesine 17.04.1970 günlü 1255 Sayılı Yasa ile (5.) EK FIKRA getirildi. Bu fıkra aynen;

"Anayasa'nın yürürlüğe girdiği tarihten önce bilim ve fen bakı-mından orman niteliğini tam olrak kaybetmiş olan tarla, bağ, mey-velik, zeytinlik gibi çeşitli tarım alanlarında veya hayvancılıkta kul-lanılmasında yarar bulunan topraklarla şehir, kasaba ve köy yapıla-rının toplu olarak bulunduğu yerler dışında orman sınırlarında hiç bir daraltma yapılamaz. Yanan ormanların yerinde yeni orman ye-tiştirilir ve bu yerlerde başka çeşit tarım ve hayvancılık yapılamaz.

Ormanların tahripedilmesine yol açan hiçbir siyasi propoğanda yapılamaz."

Ve 1982 Anayasası da bu düzenlemeyi aynen korudu.

6292 Sayılı Yasa ile de; Orman Sınırları dışına çıkarılan Arazilerin; Devletin Kurumlarının Kullanımı dışında kalan Kısımlarının Bedeli karşılığı Zilyetlere Satışı gündeme geldi.

Uzun süredirde bu SATIŞ İŞLEMLERİ Devam etmektedir. Zaman zaman verilen süreler; Kişiler lehine uzatılmaktadır.

Bir ORMAN ALANI; ORMAN ÖZELLİĞİNİ Kaybetmez. KAYBETTİ-RİLİR...Futbol Maçında; PÖNALTI KURTARILMAZ....KAÇIRILIR....Kusur Kalecide aranmaz. Ponaltıyı atamayan Futbolcudan aranır. Medya; "Kaleci; "Pönaltıyı Kurtardı..."Demez... "Futbolcu; Pönaltıyı kaçırdı..." Olarak haber yapar.

xxxxxxxxxxxx

Benim üzerinde durduğum konu;

"YANAN-YAKILAN ORMANLARIN Anayasadaki Mevcut Düzenle-me Karşısındaki Konumu..."

1961-1971 Değişiklik Durumu-1982 ve Son Anayasa Değişiklik-lerinde;

"YANAN ORMANLARIN YERİNDE YEENİ ORMAN YETİŞTİRİLİR ve BU YERLERDE BAŞKA ÇEŞİT TARIM ve HAYVANCILIK YAPILA-MAZ. "

xxxxxx

Medya Haberleri:

"Bir süre önceleri yanan ve yakılan ORMAN ARAZİLERİ....Ve özellikle de Deniz Manzaralı....ÜZERİNDE OTEL- TURİSTİK TESİSLER YAPILMASI...Ve bu konuda Medyada çıkan HABERLER..."

O.K.nun 2/ B maddesi gereği olarak; Bilim-fen bakımından Orman vasfını kaybeden yerlerde; Bu tür TESİSLER Yapılabilinir. Çünkü; bu yerlerin yeniden ORMANA dönüşümü mümkün değildir.

Kısacası; Öncesi Orman olan ve YANARAK-YAKILARAK üzerin-deki ORMAN BİTKİ Örtüsü yok edilen yerlerin Mülkiyet Konumu Devlete ait ORMAN ARAZİSİDİR...O Yakılan-Yanan Bölgenin TOPRA-ĞI; Anayasa ve Orman Yasası gereği, Orman Toprağı olduğundan; Anayasa gereği de; ORMANDIR... Böylece de; Ormanlar, Anayasal Güvence altındadır.

xxxxxxx

Sizlerle ilginç bir Anımı paylaşıyorum.

Görevim sırasında; Bazı Orman Fakültesi Prf. Dr. Hocalarla ma-halde keşifler yaparken kendilerine sordum...

"Avrupa Ülkelerinde de Orman Hukuku ile ilgili ve benzer( 2/B ) çalışması sonrası ORMAN VASFINI Kaybettiğinden bahisle ORMAN SIMIRI Dışına çıkarılma OLAYI Varmıdır?"

Aldığım cevap;

"Almanya'da bu konumda olan bir alanı; ORMAN FAKÜŞLTESİ; belirli bir süre gözetim altında tutuyor. Bu süreçte olumlu bir geliş-me olmazsa; ORMAN FAKÜLTESİNCE Verilen BİLİMSEL RAPOR sonrası; Orman Sınırı dışına çıkarılır..."

Ya Bizde? Bir Orman Mühendisinin Başkanlığında iki Orman Mü-hendisi, Ziraat Mühendisi, Harita Mühendisi, iki Mahalli bilirkişi, RA-PORU ile ORMAN VASFINI Kaybettiğinden ve yeniden ormana dö-nüşümü de; Bilim ve fen bakımından mümkün olmadığından; söz konusu alan ORMAN SINIRI Dışına çıkarılır...

xxxxxxx

Anayasa Emri gereği, bu ALANLAR; Yeniden DEVLET-ORMAN YÖNETİMİNCE ORMANA Dönüştürülür. Bu zorunluluk arz eden bir düzenlemedir.

Yani; YANGIN SONUCU YANARAK YOK OLAN ORMAN ALAN-LARI; YENİDEN ORMANA DÖNÜŞTÜRÜLÜR.

Bunu ANAYASA diyor. Ben demiyorum...

Orman Bakanlığı ve Orman Bölge Müdürlükleri Görevlileri; Bu olaya göz yumuyorlarsa;

" ANAYASAYI İHLAL SUÇUNU İŞLİYORLAR..."

Saygı ile...

(Yayınlanan yazılar, köşe yazarlarının kendi şahsi görüşüdür.)